(Español) Propuesta electoral enviada a los partidos
UDALETAN, ETA FORU-ADMINISTRAZIOAN BORONDATE
POLITIKOA IZANEZ GERO, ASKO DAGO EGITEKO ESTATU
LAIKOAREN ALDE
Estatua eta erlijio-konfesio guztien arteko banakuntza ezinbesteko baldintza da legearen
aurrean pertsona guztiak benetan berdinak izan daitezen. Hemen aurkezten ditugun neurri
hauen xedea da tokiko botere publikoen eta erlijio-konfesioen arteko banaketa finkatzea,
halako moduan non ezartzen baita instituzio politikoen zilegitasun hertsiki sekularra,
helburu erlijioso eta zibilen arteko nahasketarako tarterik utzi gabe. Xedea da orobat
administrazio zibilaren (udal zein lurralde mailakoaren) neutraltasuna edo ezkonfesionaltasuna
bi zentzutan ezartzea: A- Botere publikoen konpromisoa ezen ez dutela
eskuhartzerik izango hertsiki erlijiosoak diren gaietan, ahalik eta askatasunik handiena
utziz alor horietan, zeinetan ordena publikoak eta legeak baitira mugapen bakarra. BBerdintasuna
ezartzea, ideologia, erlijio, edo horien ezaren kariaz inolako bereizkeriarik
egon ez dadin.
1- Ekitaldi publiko ofizialak hertsiki zibilak izango dira, eta ez dute erlijio-kutsurik
izango. Era guztietako erlijio-ikurrak desgertaraziko dira Administrazioen
mendeko diren ekitaldi ofizialetan eta titulartasun publikoko guneetan. Ezein
erlijio-konfesiotako ordezkari erlijiosoak ez dira gonbidatuak izango ekitaldi
zibiletara, eta ez dira agintari publikotzat hartuko.
2- Administrazioek ez dute sustatuko inolako erlijiozko erritu edo ospakizunik.
Ezabaturik geratzen dira, eta atzeraeraginarekin, adbokazioei, santuei, irudiei edo
erlijioari loturiko beste ikurrei egindako ohore edo botu publikoak, hots, dominak
ematea, alkate betiereko izendatzea, eta antzekoak.
3- Ez da doan emango, ez erraztuko, lur publikorik ez lokalik, eta ez da
finantzaketa publikorik ez salbuespenik udal zergetan emango, azpiegiturak
instalatzeko edo ekitaldiak antolatzeko ezein erlijio-konfesiori.
4- Erlijio-konfesioek ordaindu beharko dituzte beren ekintzetatik ondorioztatzen
diren udal zerga guztiak, Ondasun Higiezinena (OHZ) barne, ekintza haiek
merkataritzakoak edo izaera erlijiosokoak izan.
Bide horretan, Udalek eskaera egingo diete Batzar Nagusiei hauek aldarazi
ditzaten OHZ Eliza Katolikoari eta beste erakunde batzuei ez kobratzera
behartzen dituzten arauak.
5- Udalek zentsu publiko bat egingo dute eliza katolikoaren edo beste edozein
konfesiorenak izaki, OHZ ordaintzetik salbuetsiak diren jabetza guztiekin,
kulturako guneak izan edo beste merkataritza-edo gizarte-jardueretako erabili.
Hala egokitzen bada, eliza katolikoak immatrikulazio-sistemaren bidez
bereganatutako ondasun landatar eta hiritar guztien zentsua prestatuko dute.
OHZ ordaintzetik salbuetsita leudekeen beste erakunde publiko zein pribaturen
zentsua ere egingo dute.
6- Batzar Nagusiek aldarazi egingo dituzte Eliza Katolikoa eta beste errlijiokonfesioak
OHZ ordaintzetik salbuesten dituzten foru-arauak. Era berean, Batzar
Nagusiek eta Aldundiak, erlijio-erakundeei arlo ekonomiko edo fiskalean ematen
zaien edozein bereizketa edo pribilegio ezabatu egingo dute. Erlijioen finantzaketa
beren sinestunen kontua izango da, eta inolaz ere ez hiritar guztien kontura egiten
den zerbait.
7-Udalak erraztasunak emango ditu zeremonia zibilak (harrerak, ezkontzak eta
hiletak) oztoporik gabe ospatu ahal izan daitezen, hiritarrei erraztasunak ematen,
eta azpiegitura egokiak eskuratzen, local publikoak, bereziki, haien erabilera
sustatutuko duen araudi egokiz.
8- Hilerri publikoetan, zibilak izango baitira, eta beilatoki, publiko zein kudeaketa
pribatuekoetan, ziurtatuko da hildakoen familarteko guztiek, erlijio edo
sinesteengatiko inolako bereizketarik onartu gabe, egoki deritzen zeremonia
guztiak ospa ditzaten. Gune publiko horien buru ezingo da ipini ezein erlijio edo
ideologia partikularren ikur, ikono, edo bestalako ezaugarririk, salbu eta, hildakoen
familiartekoek zeremonia bitartean agerrararazi nahi dituztenak, eta hildakoaren
hilobian ezarri gura dituztenak. Orobat udalak, ahal den neurrian ahalegindu behar
dira erakunde erlijioso minoritarioen lurperaketetarako toki bereziak eskuratzen,
hala eskatuz gero.
9- Izaera zibileko erreferentzia eta ospakizunak sartuko dira egutegi ofizialean,
gune publikoetan eta udal kale-izendegietan, eta orobat, data finkoak eta deitura
neutroak Udaleko Eskola Kontseiluaren bidez izendatuak, eskoletako oporrentzako.
10-Udalak kontzientzia eta sinesteen askatasuna sustatuko du, eta askatasun hori
egikaritzeko eskubide guztiak errespeta daitezen bermatuko du. Horretarako,
Kontzientzia-askatasunaren babeserako Bulegoa sortu ahal izango du, hiritarren
kexu eta iradokizunak jasotzeko eta eginbideratzeko.
11- Botere publikoek begiratuko dute laikotasuna egiazkoa izan dadin ibilbide
ofizialetan ematen diren irakasgaietan, hala titulartasun publikoko ikastetxeetan
nola funts publikoekin ordaindutako edo diruz lagundutako ikastetxe pribatuetan.
Horren xedea da hezkuntza-helburuetan sar ez daitezen erlijiozko, filosofiako edo
ideologiako uste partikularrak. Ondorioz, erlijio-ikurrak kendu egingo dira, eta
galarazi egingo da erlijio-ekitaldietan parte hartzea edo ospatzea.
12- Udalek, beren eskuduntzetatik at dauden gaietan mozioak eta ebazpenak
sustatuko ditu bai Estatuari eta baita autonomiako eta lurraldeko agintariei ere
eskatzeko behar diren legegintza-neurriak har ditzan Estatu laikoa ezartze aldera,
eta bai eliza katolikoak eta baita beste erlijio-konfesioek ere gozatzen dituzten
probilegio guztiak –proposamenen eta neurri dokumentu honetan biltzen diren
bezala- ezabatze aldera. Beren eskuduntzen barruan dagoen heinean, udal
laikotasunerako ordenantza edo erregelamenduak egin ahal izango dituzte
EN LOS MUNICIPIOS, Y EN LA ADMINISTRACION FORAL,
SI HAY VOLUNTAD POLÍTICA, SE PUEDE HACER MUCHO
POR LA CONSTRUCCIÓN DEL ESTADO LAICO
La separación del estado y las religiones es una condición necesaria para garantizar la
igualdad de todas y todos ante la ley. El objetivo de estas medidas que presentamos, es
establecer la separación entre los poderes públicos locales y las religiones, de forma que se
establece la legitimidad estrictamente secular de las instituciones políticas, sin que quepa
ninguna confusión entre fines religiosos y civiles. Así como establecer la neutralidad o no
confesionalidad de la administración civil tanto municipal como foral, en dos sentidos: ACompromiso
de los poderes públicos locales para no inmiscuirse en los asuntos
estrictamente religiosos, permitiendo la máxima libertad en ese sentido, sólo limitada por
el respeto al orden público y las leyes. B- Igualdad que impida cualquier tipo de
discriminación por razón de ideología o religión o ausencia de ellas.
1- Los actos públicos oficiales serán exclusivamente civiles y sin connotaciones
religiosas. Se suprimirá todo tipo de simbología religiosa en los actos oficiales y en
los espacios de titularidad pública que dependan de las administraciones. No serán
invitados a actos civiles o considerados autoridad pública los representantes
eclesiásticos de cualquier confesión.
2- Las administraciones no promoverán ritos ni celebraciones religiosas de ningún
tipo. Quedan suprimidas, y además con carácter retroactivo, todos los honores o
votos públicos a advocaciones, santos, imágenes o simbología representativa
religiosa, como condecoraciones, nombramientos de alcaldes y alcaldesas
perpetuas, etc.
3- No se donará ni facilitará, suelo público ni locales, ni se concederá financiación
pública o exenciones fiscales municipales para la instalación de infraestructuras o
realización de actividades a ninguna confesión o institución religiosa.
4- Las confesiones religiosas vendrán obligadas a pagar todos los impuestos
municipales, incluido el de Bienes Inmuebles (IBI), que se deriven de su actividad,
ya sea de carácter religioso o mercantil.
En ese sentido, los municipios instarán a las Juntas Generales para que se
modifiquen las normas forales por las cuales se ven obligados a no cobrar el IBI a
la Iglesia Católica y otras instituciones religiosas.
5- Los ayuntamientos elaborarán un censo público de las propiedades de la iglesia
católica, de otras confesiones que están exentos de pagar el IBI, tanto de centros
de culto, como de otras actividades mercantiles o sociales. También, en su caso,
elaborará un censo de las propiedades rústicas y urbanas de las que se haya
apropiado la iglesia católica, mediante el sistema de inmatriculación. También se
laborará un censo de otras entidades públicas o privadas que estén exentos del
pago del IBI.
6-Las Juntas Generales modificarán aquellas normas forales por las que se exime
del pago del IBI a la Iglesia Católica y a otras confesiones religiosas. Así mismo
tanto las Juntas Generales como la Diputación eliminarán cualquier tipo de
privilegio o discriminación en el trato económico o fiscal a las instituciones
religiosas. La financiación de las iglesias tiene que ser asunto de los fieles y en
ningún momento del conjunto de la ciudadanía.
7-El Ayuntamiento procurará que las ceremonias civiles (acogida, matrimonio y
funerales) se puedan celebrar, sin obstáculos, dando a la ciudadanía todo tipo de
facilidades para ello y poniendo la adecuada infraestructura, facilitando el uso de
locales públicos con una normativa adecuada que incentive el uso de los mismos.
8-En los cementerios públicos, que serán civiles y en los tanatorios públicos o de
gestión privada, se asegurará que todos los familiares de los difuntos, sin exclusión
alguna por motivos de religión o de convicciones, puedan celebrar las ceremonias
que les parezcan pertinentes. Ningún símbolo, icono o emblema de cualquier tipo,
representativo de una religión o de una ideología particular, podrá presidir estos
espacios públicos, a excepción de los que a los familiares de la persona difunta les
parezca oportuno utilizar en el transcurso de las ceremonias y los que deseen
exhibir en la sepultura del fallecido. Incluso los ayuntamientos deben, si es posible,
procurar espacios específicos para enterramientos de religiones organizadas
minoritarias, si lo solicitan.
9-Se incorporarán referencias y conmemoraciones de carácter civil al calendario
oficial, centros públicos y a los callejeros municipales, así como denominación
neutra a las vacaciones escolares, fijadas a través del Consejo Escolar Municipal.
10-El Ayuntamiento promoverá la libertad de conciencia y de convicciones y velará
para que ningún derecho de este ejercicio sea vulnerado. Para ello podrá disponer
de una “Oficina de defensa de la libertad de conciencia”, en donde se puedan
recibir y tramitar quejas y sugerencias de la ciudadanía
11- Los poderes públicos locales velarán por la laicidad de las enseñanzas
impartidas en los itinerarios oficiales, dentro de los centros educativos de
titularidad pública y de los privados sostenidos o subvencionados con fondos
públicos, con el fin de evitar cualquier interferencia en los objetivos educativos de
convicciones particulares religiosas, filosóficas o ideológicas. Y ello supone la
retirada de simbología religiosa y a la celebración o participación en actos
religiosos.
12- Los ayuntamientos, en aquéllas cuestiones que no sean de su competencia,
promoverán mociones y resoluciones, con el fin de solicitar al Estado ,y a los
poderes autonómicos y forales que tome las medidas legislativas conducentes al
establecimiento del Estado laico y a eliminar todos los privilegios de los que goza la
iglesia católica y otras confesión es religiosas y que figuran en este documento de
medidas y propuestas. También, en el ámbito de sus competencias, podrán elaborar
Ordenanzas o Reglamentos de laicidad municipal.
LAIKOTASUNA-COLECTIVO POR LA LAICIDAD.